УСТАВ
Организации Черноморского экономического сотрудничества*
Ратифицирован
Федеральным законом РФ
от 6 января 1999 года N 12-ФЗ
________________
* Устав вступил в силу для Российской Федерации 1 мая 1999 года.
Государства - учредители Черноморского экономического сотрудничества - Азербайджанская Республика, Республика Албания, Республика Армения, Республика Болгария, Греческая Республика, Грузия, Республика Молдова, Румыния, Российская Федерация, Турецкая Республика и Украина,
подписав в Стамбуле 25 июня 1992 года на высшем уровне Декларацию о создании Черноморского экономического сотрудничества,
подтверждая свою приверженность принципам и целям сотрудничества, изложенным в этой Декларации, а также в Босфорском заявлении от 25 июня 1992 года, Бухарестском заявлении встречи на высоком уровне государств - участников ЧЭС от 30 июня 1995 года и в Московской декларации глав государств и правительств государств - участников ЧЭС от 25 октября 1996 года,
вновь подтверждая свою приверженность принципам Устава Организации Объединенных Наций, Хельсинкского заключительного акта, Парижской хартии для новой Европы, а также общепризнанным принципам и нормам международного права,
преисполненные решимости содействовать развитию прочного и тесного сотрудничества между государствами в регионе ЧЭС,
сознавая растущую роль и важность региональных инициатив в содействии прогрессу и формировании уклада современной международной жизни,
вновь заявляя о своей решимости обеспечить совместными усилиями постоянное повышение благосостояния своих народов,
принимая во внимание потенциал государств-учредителей и возможности для укрепления взаимовыгодного экономического сотрудничества,
разделяя общее ведение своего регионального сотрудничества как части интеграционного процесса в Европе на основе прав человека и основных свобод, процветания за счет экономической свободы, социальной справедливости, а также равной безопасности и стабильности, открытого для взаимодействия с другими странами, региональными инициативами, международными организациями и финансовыми учреждениями,
преисполненные решимости развивать экономическое сотрудничество, внося тем самым вклад в достижение более высокой степени интеграции государств-учредителей в мировую экономику,
выражая стремление своих стран и народов к конструктивному и плодотворному сотрудничеству в самых различных областях экономической деятельности в целях превращения региона ЧЭС в регион мира, стабильности и процветания,
признавая, что в процессе развития Черноморского экономического сотрудничества со времени его учреждения возросла необходимость укрепления международного правового статуса Черноморского экономического сотрудничества,
преисполненные решимости трансформировать Черноморское экономическое сотрудничество в региональную экономическую организацию,
договорились о нижеследующем:
Глава I
Общие положения
Статья 1
Учреждение Организации
Государства-учредители создают Организацию Черноморского экономического сотрудничества в качестве региональной экономической организации, именуемую далее ЧЭС.
Статья 2
Определения
Для целей настоящего Устава:
a) "Организация" означает Организация Черноморского экономического сотрудничества, которая также может именоваться "ЧЭС".
b) "Государства-учредители" - это государства, которые подписали Декларацию о Черноморском экономическом сотрудничестве на встрече на высшем уровне в Стамбуле 25 июня 1992 года.
c) "Наблюдатели" означает государства или международные организации, которым ЧЭС предоставила статус наблюдателя.
d) "Международные организации" означает такие организации, которые являются межправительственными или неправительственными.
e) "Регион ЧЭС" означает территории государств-членов.
f) "Вспомогательные органы" означает любая рабочая группа, группа экспертов, целевая группа, комитет или служба, учрежденные Советом министров иностранных дел или по его поручению.
g) "Генеральный секретарь" означает генеральный секретарь Постоянного международного секретариата ЧЭС.
h) "Действующий председатель" означает министр иностранных дел государства-члена, который по ротации выполняет функции Председателя ЧЭС, или любой другой министр, назначенный с этой целью правительством соответствующего государства.
i) "Тройка" означает система, которая состоит из действующего председателя, предыдущего и последующего председателей ЧЭС или их представителей.
j) "Правила процедуры" означает правила процедуры ЧЭС.
Глава II
Принципы и области сотрудничества
Статья 3
Принципы и цели
Мероприятия в рамках ЧЭС на различных уровнях способствуют осуществлению следующих принципов и целей:
a) действовать в духе дружбы и добрососедства и укреплять взаимное уважение и доверие, диалог и сотрудничество между государствами-членами;
b) развивать далее и диверсифицировать двустороннее и многостороннее сотрудничество на основе принципов и норм международного права;
c) действовать в целях улучшения условий предпринимательской деятельности и поощрения индивидуальных и коллективных инициатив предприятий и компаний, непосредственно участвующих в процессе экономического сотрудничества;
d) развивать экономическое сотрудничество таким образом, чтобы это не противоречило международным обязательствам государств-членов, в том числе обязательствам, вытекающим из их членства в международных организациях или учреждениях интеграционного или иного характера и не препятствующим развитию их отношений с третьими сторонами;
e) учитывать конкретные экономические условия и интересы участвующих государств-членов;
f) поощрять и далее участие в процессе экономического сотрудничества в рамках ЧЭС других заинтересованных государств, международных экономических и финансовых учреждений, а также предприятий и компаний.
Статья 4
Области сотрудничества
В соответствии с согласованными принципами и в целях более эффективного использования своих людских, природных и других ресурсов для обеспечения устойчивого роста национальной экономики и социального благосостояния своих народов государства - члены ЧЭС сотрудничают в следующих областях: торговля и экономическое развитие; банковское дело и финансы; связь; энергетика; транспорт; сельское хозяйство и агропромышленность; здравоохранение и фармацевтика; охрана окружающей среды; туризм; наука и техника; обмен статистическими данными и экономической информацией; сотрудничество между таможенными и другими пограничными органами; контакты между людьми; борьба с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, оружия и радиоактивных материалов, всеми актами терроризма и незаконной миграцией - или в любых других смежных областях на основании решений Совета.
Глава III
Участие
Статья 5
Членство
Членами ЧЭС являются государства, подписавшие настоящий Устав.
Статья 6
Вступление
ЧЭС открыта для вступления любого государства, которое желает стать членом Организации и которое в состоянии и готово претворять в жизнь принципы и цели ЧЭС, изложенные в настоящем Уставе.
Заявки на прием новых членов ЧЭС направляются в Совет министров иностранных дел, именуемый далее Советом, для рассмотрения и одобрения в соответствии с Правилами процедуры.
Статья 7
Выход
Любое государство-член может выйти из ЧЭС, официально уведомив о своем решении Генерального секретаря Постоянного международного секретариата ЧЭС.
Решение о выходе вступает в силу с даты, указанной в уведомлении. В отношении финансовых обязательств решение о выходе вступает в силу с конца финансового года, в котором направлено уведомление.
Статья 8
Статус наблюдателя
Статус наблюдателя при ЧЭС может предоставляться - в случае обращения с соответствующей просьбой - любому государству или международной организации, выразившим готовность внести практический и полезный вклад в работу ЧЭС.
Статус наблюдателя может предоставляться, приостанавливаться или аннулироваться Советом в соответствии с Правилами процедуры.
Статья 9
Отношения с третьими сторонами
ЧЭС будет содействовать развитию отношений с третьими сторонами (государствами, международными организациями и институтами), заинтересованными в сотрудничестве по различным представляющим взаимный интерес вопросам путем:
a) участия в обсуждениях на правах партнеров в рамках периодических обменов и консультаций;
b) участия в межотраслевых обсуждениях на правах партнеров, возможности участия в совещаниях по конкретным вопросам;
c) приглашения гостей; возможности присутствовать на сессиях ЧЭС по приглашению Действующего председателя и с согласия всех стран-членов.
Участие в обсуждениях на правах партнеров может быть разрешено по решению Совета.
Глава IV
Встречи на высшем уровне
Статья 10
Главы государств и правительств государств-членов могут проводить встречи по мере необходимости.
Глава V
Основные и вспомогательные органы
Статья 11
Совет министров иностранных дел
Совет является основным действующим на регулярной основе органом, принимающим решения ЧЭС.
Совет в рамках целей ЧЭС:
a) принимает решения по всем вопросам, касающимся функционирования ЧЭС;
b) рассматривает все вопросы, предоставленные ему вспомогательными органами, и принимает по ним соответствующие решения;
c) принимает решения по вопросам членства и предоставления статуса наблюдателя;
d) принимает Правила процедуры и вносит в них изменения;
e) создает вспомогательные органы в рамках ЧЭС формулирует их задачи, определяет, изменяет или прекращает действие их мандатов;
f) рассматривает любые другие соответствующие вопросы, которые он считает заслуживающими внимания.
Статья 12
Вспомогательные органы
Совет может учреждать вспомогательные органы.
Вспомогательные органы выполняют свои задачи, определенные Советом, разрабатывают совместные проекты, а также способствуют осуществлению таких проектов/мероприятий в соответствующих областях.
Вспомогательные органы представляют Совету доклады о ходе своей работы, а также соответствующие рекомендации.
Статья 13
Действующий председатель
Действующий председатель координирует все мероприятия, осуществляемые в рамках ЧЭС, и обеспечивает надлежащую работу ЧЭС, а также выполнение принятых резолюций и решений.
Ротация должности Председателя осуществляется каждые шесть месяцев в соответствии с английским алфавитом.
В случае отказа того или иного государства-члена от поста Председателя его занимает следующее по алфавиту государство-член.
Статья 14
Система "тройки"
"Тройка" созывается на соответствующем уровне по просьбе Действующего председателя для обмена мнениями и информацией по вопросам текущей и будущей деятельности ЧЭС и отношений с другими международными организациями и учреждениями.
Статья 15
Комитет старших должностных лиц
Комитет старших должностных лиц, представляющих министров иностранных дел государств-членов и действующих от их имени, наделен следующими полномочиями:
a) рассматривать деятельность вспомогательных органов, оценивать выполнение решений и рекомендаций Совета и разрабатывать рекомендации и предложения для представления Совету;
